勝山市議会 2023-03-08 令和 5年 3月定例会（第2号 3月 8日）
勝山市避難所開設・運営マニュアルにおいては、ペットは原則として避難所への持ち込みは禁止となっておりますが、ペットの退避場所を設けるかどうかは、住民が中心となって結成する避難所運営委員会で話し合い、最終的に避難所ごとに対応を判断するものとしております。
勝山市避難所開設・運営マニュアルにおいては、ペットは原則として避難所への持ち込みは禁止となっておりますが、ペットの退避場所を設けるかどうかは、住民が中心となって結成する避難所運営委員会で話し合い、最終的に避難所ごとに対応を判断するものとしております。
このため、文科省は改めて、学校における新型コロナウイルス感染症に関する衛生管理マニュアルによる基本的な感染対策を徹底するよう、全国の学校に向けて通達、あわせて、ワクチン接種の促進となる大学等の単位での団体接種の実施にあたっての経費の支援を来年３月まで延長したほか、オミクロン株対応ワクチンの接種にも活用できるようにしました。
第27条では、安全計画の策定を義務づけてるということで、越前市におきましても各学校で危機管理マニュアルというのがつくられているようです。幾つかの内容を見せていただきましたが、文科省が出している学校における危機管理における危機管理マニュアル作成の手引きというのがあるんですけれど、ほとんどそれに沿ってつくられているんだなというのが分かりました。
各職員が職責に応じた職務についてマニュアルを作成し、同マニュアルに基づき行動することで適切な行動ができるものと考えます。加えて、実践的な訓練を継続的に実施してまいります。 ３点目に、避難情報の的確な発令を行うため、避難情報発令マニュアルにおける基準の明確化を図ります。
水害や原子力災害避難とかいろいろ出てきましたが、日本が軍事的侵攻を受けた場合、越前市では、避難するまたは身の守り方、そういうもののマニュアルというのですか、手引はあるのでしょうか、質問いたします。 ○議長（吉田啓三君） 西野総務部長。
市の公共施設、たくさんございますので、それぞれの所管部署におきまして管理のマニュアルというんでしょうか、そういったものをしっかり備えていただいておりますので、今のような漏水があった場合にもできるだけ早く気づいて、税金の無駄遣いにならないように、そういったことに努めていきたいと考えております。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（吉田啓三君） 近藤光広議員。
今年７月８日の福井新聞では、福井市の福祉避難所設置運営マニュアルの素案の意見交換会で、法改正で要配慮者の福祉避難所への直接避難を図るとされたにもかかわらず、素案では配慮者もまずは１次避難所への避難を原則とされたからです。 法改正の精神反映せずと、福祉避難所は２次的避難所ではない、直接避難も考慮するのではなく、実現に向けた指定をやらなければいけないと福井大学の酒井先生も指摘をされておりました。
そこで、次に災害復旧への対応と災害復旧対応マニュアルの策定も重要な問題だと考えます。 今も指摘したように、家屋の土砂撤去なども屋根雪下ろしのような運用マニュアルが必要だと思うんですね。 また、用水路の取入口に土砂が堆積しまして、水路が埋まるということも各地で発生しました。 この用水路の確保は、実は市内の業者だけでは緊急対応ができないという事態になったんですね。
各学校は、学校安全計画及び危機管理マニュアルを策定いたしまして、地域の関係機関と連携し、対応しているところでございます。 登下校時の安全につきましては、保護者はもとより、地域の実情に応じまして、各学校が地域の見守り隊等と連携をして見守り活動を行っています。
これらのデータを基に，管理温度や土壌水分などを数値化した栽培マニュアルの作成に取り組んでおり，令和５年度の完成を目指しております。 令和６年度からは，モニタリング機器を新規栽培農家等へ貸し出し，栽培マニュアルを基に適切な栽培管理を行うことで，農産物の高品質化や農作業の省力化を図ってまいります。
学校の危機管理マニュアルの事前の危機管理として活用することも可能ですが，この学校版タイムラインについて，本市はどのように取り組まれているのか，お伺いします。 また，今後も心配される大雨や台風から子どもたちを守る対策は，教育委員会としてはどうされているのか，お伺いします。 今回の豪雨被害では停電や断水が発生した地域もありました。学校においても，授業中に停電や断水が起きても不思議ではありません。
これは、地域防災計画のマニュアルに基づいて動かれるんでしょうけれども、それぞれのこの設置のタイミングというんですか、そのあたりはどのような感じでやってらっしゃるんでしょうか。 ○議長（吉田啓三君） 見延危機管理幹。 ◎危機管理幹（見延政和君） 自然災害に関する災害警戒本部や災害対策本部の設置基準につきましては、市地域防災計画一般災害編でそれぞれ示されています。
まず，夜間の災害の備えについてですが，福井市職員災害時初動行動マニュアルにおきまして，地震，津波，その他の災害が発生した場合，夜間においても迅速に行動し，的確な応急対策活動を行うよう定めています。
コロナ禍にあって避難所運営マニュアルが改定され，１人当たりのスペースが４平方メートル以上，通路の間隔が２メートル以上となりましたが，これを守ると小学校の体育館に200人程度収容できたのが30人程度しかできなくなる。これでは避難所としての機能を果たしているとは思えません。 まず，本市がお願いした，地区の避難所運営マニュアルの見直しがどのくらいできているのか，お伺いします。
それらの課題を踏まえ、発生主義・複式簿記の導入、固定資産台帳の整備により客観性・比較可能性を担保した統一的な基準による地方公会計の整備の方針が平成２６年度に示され、平成２７年１月には統一的な基準による地方公会計マニュアルが公表されました。 当市におきましても、平成２０年度から総務省方式改訂モデルにより作成、平成２７年決算から統一的な基準による財務書類を作成してきました。
具体的には、学校内に医療的ケア実施校内検討委員会を設置いたしまして、実施マニュアルを作成し、安全に医療的ケアが実施できるように体制を整えております。 在籍校の看護師、特別支援コーディネーターや養護教諭が保護者の相談を受けながら、主治医の指示の下、医療的ケア児の支援を進めてまいります。 ○議長（川崎俊之君） 桶谷耕一君。
具体的には、各部局の班体制の中で定めている計画やマニュアルにより進めます。 例えば、生活必需品の供給や廃棄物処理など市民生活の安定に関するもの、上下水道施設の応急対策などライフライン対策に関する計画とかマニュアルがございます。 なお、災害の規模に応じましては、相互応援協定都市や市と協定を締結している事業者や関係機関などに協力を依頼し、応急、復旧対策を進めてまいります。
扶養照会が生活保護利用の最大の阻害要因となっていることから、国の2021年の運用改善では福祉事務所職員の実務マニュアルである生活保護手帳別冊問答集の内容を一部改定するという通知が新たに出されました。
ところが、原子力規制委員会は2019年７月にマニュアルを改め、事前配布の対象を元に戻して、原則40歳としました。本市ではＰＡＺ－－原発から５キロ圏内、ＰＡＺ地域における事前配布の対象はどうなっていますでしょうか。 ○副議長（竹本雅之君） 生活安全課長、畑田君。 ◎生活安全課長（畑田康広君） お答えします。
介護や医療施設の職員から，感染などに関する陽性者への追跡調査について，聞かれることや重要なことがあらかじめ分かるよう，陽性者への調査のマニュアルを公開し，ホームページからダウンロードできるようにしてほしいとの声がありました。 また，医療機関を受診して陽性が確認された方へのその後の聞き取りや症状のフォローについては，受診した医療機関にお願いしてはどうでしょうか。